El govern municipal va poder aprovar inicialment aquest dijous el Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) amb els vots d’Esquerra, mentre PSC i PP hi van votar en contra. Amb la seva decisió, ERC donava suport a la tasca que havia desenvolupat el seu exregidor Sadurní Oliver, la persona que va assumir la cartera d’Urbanisme fins a les darreres eleccions i que va liderar políticament els treballs de redacció del nou planejament Sant Sadurní, segons van dir tant l’alcalde i actual regidor d’Urbanisme, Joan Amat, com el portaveu d’ERC, Albert Prat. A més d’agrair la tasca feta per Oliver, també van elogiar la professionalitat de Joan Antoni Solans, el redactor material del POUM, per saber-se adaptar a les directrius marcades des de l’Ajuntament. En canvi, malgrat que els altres dos grups de l’oposició no van donar-hi suport, tant PSC com PP no van descartar l’abstenció o el vot favorable després del període d’al•legacions previst per la llei. L’alcalde va anunciar que el 14 de gener s’iniciarà un període d’informació pública de dos mesos que, a banda d’una exposició al Casal d’Entitats, inclourà diverses jornades informatives i altres activitats encaminades a fomentar la participació dels ciutadans, a més de la seva publicació en la web i els altres mitjans de comunicació municipals. El POUM que previsiblement es podria aprovar de manera definitiva al llarg del 2008 agafarà el relleu al Pla General aprovat el 1983 i modificat parcialment l’any 1994.

Cap als 19.000 habitants

Joan Amat, en la seva condició d’alcalde i regidor d’Urbanisme, va assenyalar la importància d’aprovar el nou planejament urbanístic que ha de marcar l’evolució de la vila en els propers 20 anys, per bé que el text aprovat divideix l’aplicació del POUM en dos períodes de sis anys cadascun. Amat va remarcar que el document final és fruit del treball de tots els grups municipals i la pròpia ciutadania a través dels processos de participació, encara que hagi estat l’equip dirigit per Solans, amb el suport dels Serveis Tècnics de l’Ajuntament, els encarregats de materialitzar-ho. Segons el regidor d’Urbanisme, el pla no comporta un trencament amb l’actual ordenació ni amb els criteris que ha seguit el creixement de la vila des del pla de 1983. Encara que el POUM preveu passar de les 3.700 llars del 2005 a prop de 8.300 nuclis familiars el 2026, Amat va dir que la població només passarà de 12.000 a 19.000 habitants perquè la mitjana de persones per nucli tendeix a minvar. Amat va afegir que el pla preveu la construcció d’uns 200 habitatges anuals. Dels 4.000 nous habitatges a construir durant la vigència del pla, 1.200 ho seran en els actuals àmbits urbans per mitjà d’un densificació de les trames, en especial a l’Eixample o Zona Nord, sense oblidar els sectors de Torreblanca i Montesquius, amb 92 i 144 habitatges respectivament, a banda dels sectors ja aprovats i urbanitzats, com La Triola o el Pla del Mestres. Els 2.800 habitatges restants s’edificarien en sectors de nou desenvolupament, com són Pla de la Creu, Les Solanes, Can Mir, Bosc del Mestres, El Serralet i Prunamala, que ocupen unes 60 hectàrees si hi afegim les actuacions en els agregats rurals. Del total d’habitatges previstos en el pla, 825 seran de protecció pública. 

En la política de sòl industrial, segons va explicar Amat, s’ha de distingir entre la política orientada cap a la modernització i ampliació del sector del cava i la resta de la indústria. Pel que fa a la primera, el pla reserva el Parc dels Caves, un sector que ocupa 26 Ha ubicades entre la continuació del Cinturó de Ronda i el Bosc del Mestres, al costat del Celler Vell i les noves caves Gramona. Està previst que s’hi puguin allotjar fins a 14 nous establiments, la majoria dels quals estan ara emplaçats al centre en solars que no poden créixer. Respecte a la resta de la indústria local, el pla inclou el polígon de Can Ferrer 3, que seria l’ampliació de Can Ferrer fins a la deixalleria. L’objectiu és reservar el nou sòl per a indústries d’alt valor afegit. 

Joan Amat també va anunciar que el nou planejament reforça l’actual vila de tres maneres: a) mantenint la major part de les previsions del pla anterior; b) renovant cellers obsolets per aconseguir nous equipaments comunitaris, habitatge de protecció, reforç de l’estructura comercial i més places d’estacionament, i c) protegint aspectes patrimonials d’interès. El POUM aprovat en el darrer plenari de l’any també aposta per recuperar tota la façana de migdia sobre el riu Lavernó, preveu l’ampliació de l’aparcament a l’estació del tren i el desdoblament de la variant, a la vegada que reserva per a la Rambla de la Generalitat la funció de via cívica de suport a les activitats comercials i posa al dia el catàleg dels elements arquitectònics i culturals d’interès. D’altra banda, el pla presentat per Amat inclou una sobreprotecció de certes zones de sòl no urbanitzable per assegurar la continuïtat dels espais lliures que relliguen les zones declarades d’interès natural. Finalment, en el cas dels agregats rurals es tendeix a mantenir-ne la personalitat i evitar-ne un canvi d’escala que obligués a una dispersió d’equipaments.

AMI i ERC, a favor

Isidor Rando, el soci de govern de CiU, va argumentar el seu vot favorable al POUM en el respecte a quatre criteris que aquesta formació política considerable essencials per abordar un nou planejament: 1) ordenar i no improvisar; 2) créixer limitadament; 3) mantenir el caràcter del nucli històric, i 4) convivència entre natura i ciutadania. 

Albert Prat va defensar el vot positiu d’ERC amb l’argument que és un pla que els republicans se’l senten molt seu degut al paper que hi va tenir Sadurní Oliver durant la seva darrera etapa com a regidor d’Urbanisme. El portaveu d’Esquerra va qualificar de sostingut el creixement de la vila que preveu el POUM, a la vegada que va destacar que es combini amb nous equipaments. Va valorar positivament el Parc de Caves –una qüestió en la qual van coincidir tots els grups-, les noves zones d’aparcament, la millora de les connexions i l’increment d’habitatges socials. Albert Prat va destacar també la transformació que suposarà activar els sectors Torreblanca i Montesquius, a més de poder transformar en equipaments i parc la finca on hi ha la caserna de la Guàrdia Civil i d’ampliar el catàleg d’edificis i elements a conservar. El portaveu d’ERC va afegir que el vot favorable del seu grup demostra que els republicans són capaços de donar suport al govern quan es tracta de qüestions que poden millorar la vila.

PP i PSC, en contra

La portaveu del PP, Dolors Montserrat, considera que el POUM preveu un creixement excessiu de la vila, contradictori amb el model que defensen els populars. També va defensar que el pla hauria de preveure la ubicació d’un hotel a l’interior del nucli urbà i no a les afores. Segons el PP, la política de participació ciutadana durant la fase de l’avanç de planejament va ser insuficient i ara s’hauria de corregir. Malgrat el seu vot, Montserrat va agrair que s’haguessin recollint algunes aportacions del PP i va assegurar que haver pogut participar en l’elaboració del POUM havia estat molt enriquidor. Preocupada per reforçar la vessant turística de la vila, Montserrat va apostar per consolidar un creixement que estigui entre els 15.000 i 17.000 habitants, a la vegada que va apostar per limitar les alçades dels habitatges a l’Eixample. Segons aquesta regidora, la previsió per a Monistrol hauria de ser més conservadora i s’hauria de protegir i potenciar més el casc antic de Sant Sadurní, amb la inclusió de més espais verds. 

En aquesta ocasió va ser el regidor Xavier Rodríguez, i no el seu portaveu habitual, Salvador Domènech, qui va parlar en nom del PSC. En una llarga intervenció, el regidor socialista va demanar un esforç del govern municipal en la fase d’exposició i informació pública per facilitar la participació dels ciutadans. En la seva anàlisi, Rodríguez va dir que el creixement urbanístic previst és massa elevat si es té en compte que venim d’una fase d’urbanització intensiva. Tot i així, el regidor del PSC va agrair que s’hagi introduït una certa moderació en el sector del Pla de la Creu, que ha passat dels 1.000 habitatges de l’avanç de planejament als 700 d’aquesta aprovació inicial. Respecte a les Illes de Transformació, Xavier Rodríguez va comentar que els socialistes veuen interessant la de Montesquius però no prou justificables altres illes que deslocalitzen finques ara destinades a celler. En l’àmbit de la previsió industrial, el PSC creu que és insuficient perquè Can Ferrer 3 es pot quedar curt a 20 anys vista, sobretot si es vol abordar una certa diversificació industrial. Xavier Rodríguez va afirmar que la proposta no és prou competitiva si es compara amb altres municipis de la comarca. La valoració del Parc de Caves va ser positiva, encara que el PSC creu important evitar que una empresa monopolitzi tot el sòl d’aquest sector. Els socialistes també demanen reforçar el sector serveis, així com l’oci i el turisme, amb restaurants, hotels i un centre comercial proporcional a la dimensió del municipi. Rodríguez va lamentar que el POUM no defineixi suficientment on s’ubicarà la nova zona esportiva i va fer una defensa aferrissada dels habitatges socials, a la vegada que una millora de l’accessibilitat al casc antic.