Tant el PSC com ERC hi van votar en contra i va ser necessari el vot de qualitat de l’alcalde per aprovar un pressupost de 14,9 milions d’euros
El plenari de l’Ajuntament va aprovar dimecres al vespre un pressupost municipal consolidat de 14,9 milions d’euros per a l’any 2011 amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció de la regidora del PP. Tant el PSC com ERC es van mostrar molt crítics i van votar-hi en contra, fet que va provocar un empat a 8 vots que es va decantar pel vot de qualitat de l’alcalde. La sessió va ser bastant moguda degut a la presència a la sala de plens d’alguns treballadors de l’Ajuntament afiliats a CCOO que portaven pancartes reivindicatives, mentre altres companys seus feien sonar pitos i sirenes des de la plaça de l’Ajuntament.
El regidor d’Hisenda, Josep Subirana, va parlar d’un pressupost de contenció de la despesa degut a la davallada d’ingressos que ha provocat la crisi econòmica. En aquest sentit, va destacar una davallada global de 218.000 € en els ingressos de les transferències corrents d’altres administracions, una xifra que s’eleva a 338.000 € quan es descompten els 120.000 € que l’Ajuntament ingressarà de la Mancomunitat Penedès-Garraf degut al canvi d’empresa en la recollida d’escombraries. Subirana va dir que això equival a un 10,5% menys que en el pressupost del 2010. Pel que fa a les despeses, l’equip de govern va intentar minimitzar l’impacte de les retallades, però el regidor va reconèixer que en alguns casos s’han hagut de prioritzar criteris d’estalvi per davant de criteris polítics o socials. El capítol de personal de l’Ajuntament s’emporta pràcticament la meitat del pressupost, una xifra gairebé idèntica a la de l’exercici anterior. Els bens i serveis baixen un 4,5%, tot i l’augment d’un 2% de l’IVA. Per la seva banda, les transferències corrents creixen 17.000 €, sobretot per la major aportació que es fa a la Casa dels Avis. 
El regidor d’Hisenda va explicar que s’havia optat per abordar només les inversions de caràcter urgent i les que estan vinculades a subvencions. Dels 915.000 € que s’hi destinen, l’estabilització de la Timba se’n queda 360.000, mentre el Centre d’Interpretació del Cava rep 261.000 €. La resta d’inversions es distribueixen de la següent manera: Casa dels Avis –110.000–, vestidors dels Serveis Comunitaris –65.000–, millores de l’edifici de l’IE Jacint Verdaguer –50.000–, adequació d’espais a Can Mas de la Riera –40.000–, altres inversions de la Regidoria d’Educació –18.000– i reparació de la coberta del Casal d’Entitats –9.800–. El finançament d’aquestes inversions prové de 420.000 € de subvencions, mentre la resta s’obté a través de préstec. Subirana va fer notar que el mig milió d’euros d’endeutament –molt per sota del milió llarg d’altres anys–, i també va dir que la ratio d’endeutament està lluny del 75% que fixa el govern central com a sostre pels ajuntaments. El responsable de l’hisenda municipal va explicar que s’havien fet cinc comissions informatives des del mes de desembre per explicar i debatre el pressupost amb els grups de l’oposició. També va afegir que el pressupost consolidat inclou el de l’Ajuntament, que s’eleva a 12,8 milions d’euros, i el dels cinc patronats municipals: Assistència Social (Casa dels Avis) –1,5 milions d’€–; Turisme –356.000 €–; Escola de Música –334.000 €–; Ràdio Sant Sadurní –33.000 €–, i Cultural Parera –15.000 €–.
Els arguments del govern
La portaveu de CiU, Maria Rosell, va dir que l’equip de govern havia demostrat la seva responsabilitat portant una proposta de pressupost austera al ple, a la vegada que va afegir que s’havia tingut en compte que el 22 de maig hi haurà eleccions. “Amb aquest pressupost, Sant Sadurní no queda aturat i tampoc s’hipoteca el futur govern municipal”, va remarcar Rosell. També va assegurar que s’havia prioritzat l’aspecte social i que s’havia intentat negociar amb tots els grups, però va afegir que només havien trobat una bona receptivitat per part del PP. En aquest sentit, va agrair a Dolors Montserrat tant les seves aportacions com el fet de fer possible l’aprovació del pressupost. Respecte a la Casa dels Avis, Rosell va assegurar que malgrat l’increment de quotes continua sent una de les residències més barates, a la vegada que va destacar la bona gestió que s’està fent. En relació a la possibilitat de llogar un espai per traslladar-hi el Departament de Benestar Social, una opció que finalment l’equip de govern va treure del pressupost, la portaveu de CiU va dir que s’havia contemplat degut a la manca de condicions de les dependències actuals.
Per la seva banda, el soci de govern i portaveu d’AMI, Isidor Rando, va destacar que s’havia fet un esforç per mantenir tots els llocs de treball de l’Ajuntament, així com els serveis bàsics que ofereix l’administració local. Tot i assenyalar que moltes de les regidories han vist reduït el seu pressupost de funcionament, Rando va valorar positivament que s’hagin pogut incloure algunes inversions per a les regidories d’Educació i Joventut. També va destacar que es prioritzin, a través de Benestar Social, els col•lectius que estan en una situació més precària, i va defensar l’adaptació del Casal d’Estiu a la realitat econòmica de la vila. La seva transformació en Casal d’Esports permet aprofitar millor els recursos humans i materials de l’Ajuntament, va assenyalar Rando. Mirant el futur i davant la davallada dels ingressos, el portaveu d’AMI va apuntar la possibilitat d’aplicar uns preus públics per alguns dels serveis que ofereix l’Ajuntament a les persones que tenen més recursos econòmics, així com ajuts per a les famílies que més pateixen la crisi.
L’abstenció del PP
La portaveu del PP, Dolors Montserrat, va argumentar la seva abstenció en la combinació d’aspectes positius i negatius en el pressupost. Segons va dir, el PP no està d’acord en rebaixar els diners que es destinen a la neteja de carrers, tampoc li agrada que encara s’arrossegui la qüestió dels endarreriments en la paga d’incentivació als treballadors municipals i no veu del tot bé la reconversió del Casal d’Estiu en un Casal Esportiu, però va puntualitzar que l’opció que finalment es farà és la menys dolenta de les tres que s’havien estudiat. La regidora popular tampoc està d’acord en l’excessiva despesa de llum i gas de dues escoles públiques de la vila, i va lamentar que no s’hagi fet l’estudi que el seu grup va sol•licitar. En canvi, Montserrat considera que el pressupost és auster i recull algunes de les prioritats del PP, entre les quals va destacar les qüestions relacionades amb turisme, la tria de les inversions o el fet de no haver decidit nous usos pels equipaments municipals que estan buits, deixant-ho en mans del govern que surti de les eleccions. En aquesta línia, la portaveu del PP també va valorar que no s’hagi buscat un nou equipament per a Benestar Social. En la seva intervenció, Montserrat es va mostrar preocupada per la rebaixa de pressupost en les partides de neteja i manteniment de parcs i jardins. Sobre les subvencions a entitats esportives i culturals va suggerir que es tendeixi a atorgar-les per programes, tal i com es fa amb les entitats de cooperació. La portaveu del PP va demanar al govern que el possible romanent de tresoreria del 2010 es destini a l’1% de la paga d’incentivació del 2009, a la vegada que va instar-lo a buscar solucions pels endarreriments del 2007 i 2008. En relació a l’Escola Municipal de Música, va fer notar que és una de les més cares de la zona, tant per a l’Ajuntament com per als pares, i va reclamar un esforç d’imaginació per buscar nous finançaments i millorar la gestió.
El vot en contra de PSC i ERC
Susanna Mérida va argumentar el vot en contra del PSC en decisions com les d’incrementar la quota de la Casa dels Avis o desvirtuar el concepte de Casal d’Estiu. També va criticar que no es destinin recursos a plans d’ocupació adreçats al col•lectiu d’aturats. Mérida va dir que s’havia quadrat el pressupost a base d’ajustaments barroers que no tenen en compte els veritables costos d’alguns serveis, i va posar l’exemple de la llum i el gas. La portaveu del PSC també va fer notar que, entre el 2007 i el 2011, el cost de la plantilla ha crescut més d’1 milió d’euros, passant de 153 a 173 treballadors, sense comptar els patronats. “Aquest increment ens esgarrifa sobretot perquè no ha repercutit en una millora dels serveis i només ha servit per sobredimensionar la plantilla”, va puntualitzar Mérida. Els socialistes van criticar la reducció d’un 18% del pressupost dedicat a neteja viària, així com el descens del 60% dels diners destinats al Casal d’Estiu. En canvi, la portaveu del PSC va dir que això es contradiu amb l’augment del cost de la recollida de la brossa d’ençà que s’ha implantat el sistema porta a porta, que també hauria patit una disminució del nombre de quilos recollits. Mérida va xifrar aquest augment en el 48% respecte l’any 2008, però va afegir que el govern ha evitat repercutir-lo en un augment de les quotes. Tant Maria Rosell com Isidor Rando es van mostrar en desacord amb aquesta anàlisi. La regidora del PSC també va dir que sorprèn que aquests darrers anys s’hagi augmentat el nombre d’agents de la Policia Local i que, en contrapartida, es vulgui estalviar apagant la meitat de l’enllumenat públic d’alguns carrers. Segons Susanna Mérida, aquesta decisió va en contra de les recomanacions sobre urbanisme i seguretat que s’han donat a les Jornades d’Igualtat organitzades des de la regidoria que ocupa Maria Rosell. Els socialistes també van criticar que no es doni resposta als endarreriments pendents de les pagues d’incentivació fet que, en opinió de la seva portaveu, explica la presència d’uns treballadors tips de promeses a la sala de plens. També va dir que la prioritat del seu grup haurien estat els serveis de cohesió social, així com un major esforç per afavorir la reinserció laboral. Respecte a les inversions, va retreure que augmentar mig milió d’euros més l’endeutament situa l’Ajuntament al límit del que és permissible perquè, en els darrers quatre anys, s’ha incrementat en més d’un milió. Finalment, Mérida va retreure a l’equip de govern haver aprovat el pressupost a tres mesos de les eleccions, i va afegir que hauria estat millor prorrogar-los i deixar que el futur govern presentés un nou pressupost. 
També el portaveu d’ERC, Albert Prat, va criticar l’endarreriment en la presentació del pressupost, alhora que va dir que la manera d’administrar les finances municipals permet visualitzar el canvi de rumb de l’equip de govern durant aquesta darrera legislatura. En opinió dels republicans, el fet d’aprovar-los amb el PP i d’haver oblidat la participació ciutadana, en són dos bons exponents. Prat va lamentar que el govern vagi esperar a tenir el pressupost cuinat per començar a parlar amb el seu grup. “No entrarem en un tacticisme inútil, vostès en lloc d’un debat d’idees i de prioritats, es limiten al llapis i a la goma d’esborrar”, va retreure al govern. També va dir que CiU i AMI volien el consens amb l’oposició per acomiadar el 10% de la plantilla, però el regidor d’Hisenda, Josep Subirana, ho va negar i va assegurar que no s’havia parlat de percentatges i que només era una possibilitat per si no es trobaven altres solucions. Segons Prat, ha estat el pacte amb el PP el que ha disparat les despeses de personal i les inversions desproporcionades que han acabat accentuant les dificultats econòmiques. ERC creu també que aquest increment de la plantilla no s’ha vist reflectit en els serveis que rep la ciutadania. El portaveu dels republicans va parlar de desafecció dels treballadors municipals i també es va referir a la paga d’incentivació que hi ha pendent. “S’ha canviat de regidor a Recursos Humans i no ha servit de res”, va concloure Prat, a més de lamentar que no s’hagi donat veu a l’oposició quan s’ha negociat la nova valoració de llocs de treball. Altres arguments per votar en contra, segons el portaveu d’ERC, és haver tornat a retallar el pressupost de la Regidoria de Cultura i les subvencions que atorga aquest departament. En relació al Centre d’Interpretació del Cava, Albert Prat va dir que no hi ha partida ni pel funcionament ni per a la promoció. Sobre el Casal d’Estiu, ERC considera que el Casal d’Esport que es vol oferir no té res a veure amb el que es feia fins ara. “En contra de l’opinió dels tècnics, també s’estan plantejant la possibilitat de donar subvencions i traspassar-ho a les AMPAS o a empreses privades”, va puntualitzar Prat. Així mateix, es va referir al projecte de traslladar Benestar Social a un local de lloguer, i va criticar l’increment de quotes de la Casa dels Avis i la davallada d’altres serveis, com ara Mainada. Finalment, el portaveu d’ERC també va trobar a faltar en el pressupost partides per tirar endavant el PAES i el Pla de Mobilitat.
Quan s’estava acabant el debat sobre el pressupost van anar abandonant la sala els treballadors de CCOO que, entre altres coses, es queixaven de persecucions sindicals, de no haver cobrat les pagues d’incentivació i d’enganys per part de l’equip de govern.
Can Catassús i la taxa del cementiri
El plenari de l’Ajuntament també va aprovar per unanimitat la imposició d’unes contribucions especials als veïns de Can Catassús per a l’execució de les obres de reurbanització d’aquest nucli rural. L’alcalde, Joan Amat, va explicar que els veïns aporten 55.000 €, un 16,26% del cost que recau sobre l’Ajuntament. Aquest percentatge està en línia amb el que han pagat altres agregats rurals, segons va dir Albert Prat. Susanna Mérida va afegir que el coeficient fixat compta amb el vist-i-plau dels veïns. Aquests obres, que tenen un import de 459.000 €, també disposen d’una subvenció del PUOSC de 120.000 €. Amat va puntualitzar que si es produeixi una rebaixa final de les obres, aquesta beneficiarà tant als veïns com a l’Ajuntament. El portaveu d’ERC, per la seva banda, va recordar que inicialment el projecte incloïa intervenir en el torrent i tenia un cost més elevat, però va afegir que amb bon criteri es va decidir destinar una part de la subvenció rebuda a les obres dels carrers Indústria, Sant Antoni, Josep Rovira i Avernó.
També hi va haver unanimitat a l’hora d’aprovar la modificació de l’ordenança fiscal que regula la taxa dels serveis que ofereix el cementiri municipal. La modificació està motivada pel fet que properament s’acabaran les obres d’ampliació del cementiri i era necessari fixar els preus tant dels nous nínxols com dels columbaris –espais destinats a dipositar-hi les cendres dels difunts–, ja que són els primers que hi haurà en el recinte mortuori. Mentre els preus dels nínxols oscil•len entre els 800 i els 1.100 €, en funció de la planta, els columbaris tenen un cost que va de 400 a 500 €. La portaveu del PP va recordar que els columbaris havia estat una de les demandes del seu grup.
La unanimitat es va repetir a l’hora d’acordar la inadmissió de les al•legacions presentades per Red Eléctrica de España contra la nova ordenança fiscal que regula la taxa per l’aprofitament especial del domini públic local a favor de l’empresa transportista d’energia elèctrica. Segons va explicar el regidor d’Hisenda, les al•legacions de la companyia no han estat admeses perquè es van presentar fora del termini que fixa la llei.
Amb caràcter d’urgència, es va introduir una moció presentada per ERC sobre la impossibilitat de seguir veient les emissions de TV3 al País Valencià, a la qual també s’hi van adherir la resta de grups municipals a excepció del PP. El text, del qual es van treure algunes referència al PP, rebutja les pressions exercides pel govern valencià sobre Acció Cultural del País Valencià i també assenyala que les emissions de TV3 al País Valencià són una mostra de llibertat d’expressió, pluralitat informativa i promoció de la llengua. Finalment, la moció dóna suport a un acord entre els governs de Catalunya i el País Valencià per aconseguir que els canals de ràdio i televisió autonòmics arribin amb tota normalitat als dos territoris. Tots el consistori hi votar a favor, tret de la regidora del PP, que va al•legar que no era un tema de competència municipal, però va puntualitzar que fins ara TV3 estava emetent per un canal il•legal i que el seu partit és partidari d’un acord entre els dos govern i el Ministeri d’Indústria.
El ple ordinari del mes de febrer es va cloure, com és habitual, amb l’apartat de precs i preguntes a càrrec dels tres grups de l’oposició.
