Esther Parellada és la nova regidora de Recursos Humans en substitució d’Antoni Romero
Després de vuit mesos d’intenses negociacions de l’equip de govern amb els tres grups municipals de l’oposició, el 24 de juliol el plenari de l’Ajuntament va aprovar el pressupost municipal del 2008 amb el suport de CiU, AMI i PP, un vot més dels que van sumar PSC i ERC, que hi van tornar a votar en contra, com ja havien fet al desembre del 2007. El pressupost consolidat s’eleva a 14,75 milions d’euros, amb un capítol d’inversions d’1,24 milions d’euros, i permetrà a l’equip de govern (CiU i AMI) deixar de treballar amb el pressupost prorrogat del 2007. Mentre el PP va parlar d’un acord històric per a la seva formació, el govern va dir que era un pacte de responsabilitat en benefici de la vila. PSC i ERC van qualificar l’acord de pacte de legislatura.
Un acord ampli amb el PP
La clau de l’aprovació d’aquest pressupost va ser el pacte que mitja hora abans de començar el ple van firmar els dos socis de govern amb la regidora del PP, Dolors Montserrat. Segons aquest acord, que no va obligar a modificar el pressupost que es posava a votació, l’equip de govern es compromet a posar en marxa un seguit d’iniciatives que es veuran reflectides tant en el pressupost del 2008 com en els dels exercicis següents. D’altra banda, el pacte també obliga l’alcalde a introduir alguns canvis en el cartipàs municipal, la majoria dels quals afecten a Antoni Romero, que deixa de ser regidor de Recursos Humans, un càrrec que des del 25 de juliol ja exerceix la regidora Esther Parellada. Més endavant, al setembre, Romero serà substituït per Maria Rosell com a portaveu del Grup Municipal de CiU, però assumirà les funcions de coordinador adjunt a l’alcaldia, un càrrec de nova creació. Finalment, al gener del 2009, Antoni Romero deixarà la regidoria d’Economia i Hisenda en mans del regidor Josep-Enric Parera. Tots aquests canvis queden recollits en un decret d’alcaldia que Joan Amat va firmar l’endemà del ple. 
Dolors Montserrat va ser l’encarregada d’explicar els continguts de l’acord en el plenari dels pressupostos i va dir que era un dia històric pel PP perquè, per primera vegada en els darrers 30 anys, aquesta formació marca l’agenda política de Sant Sadurní. La regidora popular va comentar que ella s’havia fixat el termini del 31 de juliol com a data límit per aprovar els pressupostos o per donar suport a una moció de censura contra l’equip de govern. Després de mesos d’intenses negociacions tant amb el govern com amb els altres dos grups de l’oposició, el passat 21 de juliol el PP va presentar la seva darrera proposta i, segons va dir, s’havia decantat per donar suport al pressupost presentat per CiU i AMI perquè s’havien acceptat totes les seves condicions. Tot i així, Montserrat va deixar clar que el pacte no era un xec en blanc, i va assegurar que vetllarà de prop pel seu estricte compliment. També va afegir que la seva proposta de pacte era un acte de responsabilitat política perquè el PP no volia un poble ingovernable.
Tres eixos bàsics
A banda dels canvis relacionats amb el regidor Antoni Romero, la proposta del PP gira al voltant de tres punts bàsics: vila turística, seguretat i via pública. Pel que fa a la potenciació de Sant Sadurní com a vila turística, el pacte aposta clarament per situar el Centre d’Interpretació del Cava a la Fassina de Cal Guineu. Enguany es farà el projecte de l’edifici de serveis i el primer trimestre del 2009 s’adjudicarà l’obra. Al llarg de l’any que ve també es farà el concurs del projecte de Centre d’Interpretació del Cava. Paral•lelament, aquest 2008 es consolida una partida de 80.000 euros pel Patronat de Turisme, es farà un projecte per estudiar la viabilitat d’ubicar un camp de pitch & putt a Can Mas de la Riera, mentre que un altre projecte estudiarà la viabilitat de situar un jardi botànic a la Timba. Aquest apartat es completa amb un tercer estudi, en aquest cas per veure la viabilitat de convertir el “Castell de Can Ferrer” en casa de colònies o alberg de joventut, a més d’espai per als joves músics locals.
Respecte als temes de seguretat, Dolors Montserrat va dir que l’objectiu és acabar la legislatura amb 5 policies de barri, 4 més dels que hi ha en l’actualitat. El segon policia de barri començarà a patrullar el setembre d’enguany, el 2009 se’n afegiran dos més, i el darrer s’incorporarà el 2010.
En el capítol del pacte sobre via pública, s’acorda destinar 150.000 euros a reasfaltats de carrers i voreres, especificant que com a mínim la meitat seran per eliminar barreres arquitectòniques. El segon semestre del 2008 també es farà el projecte i s’executarà la remodelació dels carrers Sant Antoni, Avernó, Josep Rovira i Indústria; durant aquest mateix període de temps es projectarà i executarà la remodelació del carrer Montserrat i la plaça de l’Església. D’altra banda, es garanteix una partida pressupostària suficient per externalitzar el servei diari de neteja dels espais que ocupen els contenidors i les àrees d’emergència. En aquest capítol també s’inclou per aquest 2008 el projecte i licitació de les noves pistes de tennis al davant del cementiri, el projecte d’ampliació del pàrquing del Centre i el projecte d’enjardinament de la part nova del cementiri.
L’acord entre l’equip de govern i el PP es completa amb un Pla d’Equipaments Municipals. A banda dels que ja han estat esmentats, cal afegir-hi la possible ubicació de la Policia Local a l’antiga caserna de la Guàrdia Civil; la conversió de les Escoles de la plaça Nova en un Centre d’Infància i Joventut de 0 a 18 anys; la ubicació de l’Escola Municipal de Música a la Llar; la decisió de situar la nova Biblioteca i l’Arxiu en el solar públic que hi ha al costat de l’Escola Jacint Verdaguer; l’aposta per projectar una nova zona esportiva, amb camp de futbol i pista d’atletisme, a un solar públic proper a Covides; la decisió d’ubicar la nova Casa dels Avis i la nova Escola d’Adults al Pla d’en Mestres, i, finalment, l’opció de fer un pàrking de camions al polígon Can Ferrer.
Finalment, Dolors Montserrat va explicar que el PP és un partit sense complexos i que per això havia demanat incloure en el pacte el compromís de respectar la legalitat vigent i hissar en els mastils de la Casa de la Vila les quatre banderes previstes en la llei: la de Sant Sadurní, la catalana, l’espanyola i l’europea.
Pacte de responsabilitat
El portaveu de CiU i regidor d’Hisenda, Antoni Romero, va argumentar l’acord amb el PP explicant que s’havia estat negociant fins al darrer moment amb els tres partits de l’oposició i que, davant la impossibilitat d’arribar a acords amb el PSC i ERC, s’havia tancat el pacte amb el PP. Romero va negar que es tracti d’un pacte ideològic o per interessos, i va qualificar-lo de pacte de responsabilitat, amb l’únic objectiu de tirar endavant la vila. També va dir que amb el PP feia dos mesos que hi havia moltes coincidències, i va afegir que amb el PSC no s’havia pogut tancar un acord perquè aquesta formació política havia dit que no podia canviar el discurs crític dels darrers 12 anys. Prèviament, el regidor d’Hisenda havia explicat uns pressupostos que dediquen a Personal el 46,62%, mentre que les despeses en bens corrents i serveis suposen el 32,6%. Romero va comentar que, en els darrers 10 anys, l’Ajuntament ha fet sempre l’esforç que les despeses de Personal no superen els ingressos que s’obtenen pels impostos directes. D’altra banda, el responsable d’Hisenda va comentar que la davallada en els ingressos per llicències d’obres que, en el cas de Sant Sadurní superen el 60% respecte l’any passat, són més assumibles que en altres municipis perquè l’entrada de diners per aquest concepte només suposa el 5% del total. En la mateixa línia, Antoni Romero va fer notar que mentre els impostos municipals només han augmentat un 17,4% en els darrers cinc anys, el pressupost s’ha elevat un 48,5% durant aquest mateix període. Segons el regidor d’Hisenda, Sant Sadurní és un dels municipis de la comarca amb un dels coeficients més baixos pel que fa a pressió fiscal.
Per la seva part, l’alcalde, Joan Amat, va agrair a tots els grups municipals la seva disposició al diàleg durant el llarg període de negociacions, però va fer un agraïment especial a Dolors Montserrat per haver ajudat a tirar endavant el municipi amb el seu vot afirmatiu, a la vegada que va fer notar que la majoria dels temes pactats amb el PP també estaven inclosos al programa electoral de CiU.
El soci de govern, Isidor Rando, el regidor d’AMI, va elogiar el treball rigorós del regidor d’Hisenda, a la vegada que va fer notar que la seva formació ha renunciat a alguns dels seus projectes per aconseguir aprovar el pressupost, i es va referir concretament a la creació d’una coordinació de les àrees d’educació, cultura i joventut. En canvi, es va felicitar d’haver pogut incrementar les partides de neteja dels carrers i d’educació. Rando també va destacar que per primera vegada es prioritzin els carrers, amb la conseqüent millora dels paisatge urbà.
Les crítiques del PSC i ERC
La primera reacció dels portaveus d’ERC i PSC, Albert Prat i Salvador Domènech respectivament, quan es va fer oficial el pacte de l’equip de govern amb el PP per aprovar el pressupost va ser de perplexitat. Prat i Domènech no entenien que s’hagués de votar un pressupost que s’havia elaborat feia uns quants dies quan, mitja hora abans de l’inici del ple, s’havia tancat un acord amb el PP que podia incidir sobre algunes partides. Després d’uns instants de confusió, l’alcalde va deixar clar que l’únic que es posava a votació dels regidors era el pressupost que s’havia lliurat uns dies abans amb la documentació del ple. Respecte als acords amb el PP, Amat va dir que alguns d’ells ja estaven inclosos en la proposta de pressupost de l’equip de govern, mentre que altres s’incorporaran al segon bloc d’inversions que s’aprovarà després de l’estiu o en els pressupostos d’anys posteriors. L’alcalde encara va afegir que alguns aspectes del pacte no s’han de recollir a cap pressupost.
Després de fer públic el seu màxim respecte pel pacte firmat entre l’equip de govern i el PP, el portaveu d’Esquerra, Albert Prat, va afirmar que un acord d’aquestes característiques era un autèntic pacte de legislatura per bé que, segons ell, no interessava que es visualitzés d’aquesta manera. Prat considera que el pacte implicarà un increment de despeses i impostos, a la vegada que qualificar de trista la manera de rellevar Romero de bona part de les seves competències. El portaveu d’ERC va assegurar que el pacte tindrà efectes sobre el Pla d’Ordenació Urbanística i que això podia fer que el seu partit no pogués donar-hi suport. Prat va lamentar que el projecte de piscina descoberta hagi quedat bloquejat, i també va retreure a Amat els canvis introduïts en la ubicació de la nova Biblioteca. Des d’Esquerra també es va ser crític sobre la manca d’informació que, segons aquest partit, s’està produint en algunes convocatòries de llocs de treball de l’Ajuntament. Prat també va fer saber el malestar d’ERC per la decisió d’hissar la bandera espanyola. Recordem que, segons un pacte verbal dels republicans amb Joan Amat, fa 13 anys que aquesta bandera no és hissada en els mastils de la Casa de la Vila.
Per la seva banda, el portaveu socialista, Salvador Domènech, va començar dient que Antoni Romero gestiona l’Ajuntament com una empresa privada. “Això no és una empresa privada i no estem aquí per generar beneficis purs, sinó per donar serveis als ciutadans”, va afegir Domènech. El portaveu del PSC va explicar que, durant els set mesos de negociacions amb el govern i la resta de grups de l’oposició, la seva formació política havia defensat quatre línies programàtiques: serveis de qualitat a les persones, equipaments municipals adequats a les noves zones urbanitzables, promoció econòmica i urbanisme mesurat. Segons Domènech, l’equip de govern havia qüestionat les propostes socialistes i va lamentar que hagués desaparegut del pressupost el pàrking del cementiri, que era una petició del PSC. També es va mostrar contrari a la decisió de situar un camp de pitch & putt a Can Mas de la Riera. Salvador Domènech va dir que el govern municipal continua sense tenir un projecte clar de vila, a la vegada que va qualificar de pobre el capítol d’inversions. El portaveu del PSC també va tenir una picabaralla dialèctica amb la portaveu del PP, Dolors Montserrat.
Josep Parera continua com a jutge de pau
El plenari del dijous 24 de juliol també va permetre aprovar per unanimitat l’elecció per quatre anys de Josep Parera com a jutge de pau titular i de Jordi Nin com a jutge substitut. Es tracta dels dos únics candidats que es van presentar, i són les dues persones que ja venien desenvolupant aquests càrrecs.
A la mateixa sessió es va decidir per unanimitat que els dies 8 de setembre (Fires) i 30 de novembre (Festa Major) seran les festes locals del calendari del 2009.
D’altra banda, en aquesta sessió de ple es va aprovar per unanimitat la creació i constitució del Consorci del Govern Territorial de la Salut de l’Alt Penedès, a la vegada que es van aprovar inicialment els seus estatuts.
Així mateix, en aquest cas amb el vot en contra del PSC, es va aprovar el Compte General de l’Ajuntament corresponent a l’exercici 2007.
En canvi, va ser ERC qui va votar en contra de l’aprovació del projecte d’urbanització del sector discontinu (davant l’Escola La Pau) del Pla Parcial d’en Mestres, així com la modificació del conveni urbanístic per a la recepció parcial de les obres d’urbanització d’aquest mateix sector.
El ple de l’Ajuntament també va aprovar una moció sobre el projecte d’implantació d’un sistema de peatges tancat a la comarca, per bé que els regidors del PSC van optar per sortir de la sala en el moment de la votació. Salvador Domènech va dir que els socialistes estaven d’acord amb el contingut de la moció, però es va mostrar crític amb el tractament desigual que es continua donant a les mocions, a la vegada que també va ser crític amb l’equip de govern per no haver presentat al•legacions al projecte en el seu moment.
El plenari, que es va acabar pels volts de 2/4 de 12 de la nit, va tenir un apartat de precs i preguntes més curt que en sessions anteriors.
