CiU, PSC, PP i AMI van donar suport a un increment de les ordenances fiscals del 3% i a un augment de les taxes i preus públics del 2,4% per a l’exercici 2009. El cinquè partit del consistori, ERC, també es va mostrar satisfet amb l’increment consensuat per les altres forces polítiques, però va condicionar el seu vot favorable a congelar els preus de les llars d’infants municipals. Al no poder assolir el seu propòsit, els dos regidors republicans van acabar optant per l’abstenció.
El ple de l’Ajuntament de Sant Sadurní va fer dijous un esforç per consensuar un increment moderat de les ordenances fiscals i els preus públics amb l’objectiu de fer una mica menys dura la crisi a la ciutadania. Aquesta sessió extraordinària, dedicada monogràficament a les ordenances i taxes que seran vigents l’any que ve, va tenir dues virtuts: l’ampli consens assolit entre gairebé tots els grups municipals –només hi va haver l’abstenció d’ERC- i la seva curta durada; dos fets insòlits en l’actual mandat. L’harmonia i bon ambient que va presidir la sessió va ser destacada per tots els portaveus, però sobretot es va remarcar la capacitat de negociació tant del govern com de l’oposició per poder arribar a una proposta de consens.
Un consens molt ampli
La proposta que finalment es va aprovar és la que va fer el PSC a la comissió informativa del dilluns 3 de novembre, en la qual es rebaixava del 3,8 al 3% l’increment que l’equip de govern (CiU i AMI) havia plantejat per a les ordenances en el plenari de la setmana anterior. El regidor d’Hisenda, Antoni Romero, va destacar que tots els grups havien fet un esforç per trobar un punt d’equilibri entre les diferents propostes, a la vegada que va recordar que la primera proposta del govern –només unes setmanes enrere- havia estat incrementar un 4,8% tant les ordenances com les taxes municipals. L’argument de Romero era que aquest 4,8% era l’IPC català entre l’1 de setembre de 2007 i el 31 d’agost de 2008, que és la referència habitual de l’Ajuntament de Sant Sadurní, però va reconèixer que hi havia un marge de maniobra perquè la tendència de l’IPC va clarament a la baixa. En canvi, el punt de partida del PSC –la segona força política en nombre de regidors després de CiU- havia estat augmentar un 2% tot el paquet d’impostos i taxes, tret de la congelació de preus que proposaven per a la Casa dels Avis. El PP, per la seva banda, era partidari d’augmentar les ordenances i les taxes entre un 2,5 i un 3,5%. Finalment, ERC havia reivindicat un augment global del 2,5%, a excepció de la ja esmentada congelació dels preus de les llars d’infants, un requisit que aquest partit va assolir pel 2008 i que ara volia repetir.
Val a dir que, en les seves intervencions, alguns portaveus van demanar que la bona predisposició al diàleg i al consens, tant per part del govern com de l’oposició, es mantingui durant la propera negociació del pressupost municipal pel 2009.
Bonificacions i algunes excepcions
Antoni Romero va explicar que els increments globals del 3% per a les ordenances i el 2,4% per a les taxes tenia algunes excepcions. Dos d’elles són els casos de l’Impost de Vehicles i l’Impost de Construccions i Obres, en els quals l’Ajuntament aplica alguns anys el coeficient màxim legalment permès. Respecte a les llars d’infants, la proposta aprovada contempla un augment del 2% en la matrícula i les mensualitats, mentre que el servei de menjador puja un 2,4%. També els preus de Ràdio Sant Sadurní estan per sota del percentatge global d’increment de taxes perquè els responsables de l’emissora han optat per congelar i rebaixar preus de manera significativa amb l’objectiu d’animar els comerciants a anunciar-se.
Pel que fa a les bonificacions, el regidor d’Hisenda va fer un repàs a les que ja són vigents aquest 2008 i a les que s’incorporen de cara al 2009. Com a novetats i, a proposta del PP, esmentar que l’Impost sobre Béns Immobles (IBI) passa a tenir una reducció del 35% -enguany és del 20%- en el cas de les famílies nombroses que no tenen uns ingressos de la unitat familiar superiors als 40.000€, mentre que els habitatges on s’hagin instal•lat sistemes d’aprofitament d’energies renovables tindran una bonificació del 20%. El PP també ha aconseguit que s’apliqui un 15% de reducció de l’IAE a les empreses que utilitzen energies renovables i un altre 15% a les que augmentin el nombre de contractes indefinits. Finalment, la Regidoria de Benestar Social va veure com es feia realitat la seva petició sobre d’exempció del cost de la teleassistència en funció dels ingressos bruts mensuals de la unitat familiar.
Les bonificacions que ja s’apliquen enguany i tenen continuïtat el 2009 són les següents: Un 50% de l’IBI a les empreses que tenen obres en construcció; un 100% de l’impost de circulació als vehicles històrics i als que tenen més de 25 anys, i un 75% als vehicles elèctrics o híbrids; un 20% del preu de l’Escola Bressol pel segon fill i un 40% a partir del tercer fill; un 80% dels preus de la Zona Esportiva quan les rendes no superen el doble del salari mínim, i també hi ha preus especials per a menors, pensionistes i persones disminuïdes; un 50% als jubilats, pensionistes o persones amb pocs recursos en la taxa de recollida d’escombraries i servei de deixalleria; un 30% als habitatges que utilitzen un mínim de 24 vegades l’any la deixalleria, i un 15% en el cas de les empreses; un 30% als habitatges que fan autocompostatge, i un 15% a les empreses que fan accions per reduir els residus. Cal afegir-hi l’exempció de pagar el bus urbà als jubilats, majors de 65 anys i persones amb un grau de discapacitat igual o major al 33%, a més d’una tarifa especial per als estudiants, i, finalment, una exempció o bonificació en els anuncis del programa de Fires a les entitats o empreses que col•laboren en els actes festius.
